Ношение гражданами холодного оружия допускается в определенных законом случаях.
Холодное оружие – оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения (ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ “Об оружии”. В соответствии со ст. 1, п. п. 2, 3, 5 ст. 3 Закона об оружии холодное клинковое оружие, относящееся к гражданскому оружию, подразделяется на:
– спортивное;
– охотничье;
– предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов РФ, атрибутика которых определяется Правительством РФ;
– старинное (антикварное), изготовленное до конца 1945 года, и реплики старинного (антикварного) холодного оружия.
Холодное оружие также может быть наградным, полученным гражданами РФ в качестве награды на основании указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций (ч. 1 ст. 20.1 Закона об оружии).
Согласно п. 1 ст. 6 Закона об оружии на территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского оружия холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм, за исключением холодного оружия, имеющего культурную ценность, в том числе старинного (антикварного) холодного оружия, копий старинного (антикварного) холодного оружия и реплик старинного (антикварного) холодного оружия.
На основании п. 6 ст. 6 Закона об оружии на территории РФ запрещается ношение гражданами в целях самообороны холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия.
В соответствии со ст. 13 Закона об оружии право на приобретение спортивного оружия, охотничьего оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.
Холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, граждане РФ имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более 5 единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина РФ и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии 5 лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен.
Перечень типов и описание моделей холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, а также Правила учета и ношения холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.09.2001 N 648. Старинное (антикварное) оружие, копии старинного (антикварного) оружия, реплики старинного (антикварного) оружия, холодное оружие, имеющее культурную ценность, имеют право приобретать граждане РФ, имеющие лицензию на коллекционирование оружия.
Коллекционированием и экспонированием оружия на территории РФ имеют право заниматься юридические лица и граждане, имеющие соответствующие лицензии федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа. Коллекционирование и экспонирование оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляются без лицензии. Гражданам РФ запрещается коллекционировать оружие, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с Законом об оружии (ч. 2 ст. 25 Закона об оружии).
Закон также устанавливает правила ношения иностранными гражданами оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) оружия и реплик старинного (антикварного) оружия. Согласно ч. 4 ст. 25 Закона об оружии ношение указанных видов оружия иностранными гражданами допускается вместе с историческими костюмами при участии в проведении историко-культурных мероприятий.
Охотничье холодное клинковое оружие имеют право приобретать граждане РФ, имеющие разрешение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа на хранение и ношение охотничьего оружия. Охотничье холодное клинковое оружие регистрируется торговой организацией при продаже этого оружия в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия (ч. 8 ст. 13 Закона об оружии).
В соответствии со ст. 19 Закона об оружии руководители государственных военизированных организаций и уполномоченные ими другие должностные лица этих организаций по заявлениям граждан РФ, уволенных или увольняемых с военной службы в указанных организациях с правом ношения военной формы одежды и не имеющих заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, передают этим гражданам для пожизненного хранения и ношения с военной формой одежды боевое холодное клинковое оружие (кортики), выданное им в период прохождения военной службы. Хранение боевого холодного клинкового оружия (кортиков) и его ношение с военной формой одежды осуществляются на основании записи о наличии такого права, сделанной государственной военизированной организацией, передавшей данное оружие, в документе, выдаваемом гражданину РФ при увольнении.
Для хранения и ношения наградного оружия гражданам РФ необходимо получить разрешение, которое выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства. Для получения указанного разрешения граждане РФ, не являющиеся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, обязаны предоставить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинские заключения, предусмотренные ст. 13 Закона об оружии (ч. 2 ст. 20.1 Закона об оружии).
В соответствии со ст. 24 Закона об оружии лицам, владеющим на законном основании оружием и имеющим право на его ношение, запрещается ношение оружия в состоянии опьянения, запрещается иметь при себе оружие во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных, спортивных и иных публичных мероприятиях, за исключением лиц, которые участвуют в культурно-развлекательных и иных публичных мероприятиях и которым предоставлено право ношения с военной формой одежды боевого холодного клинкового оружия (кортиков), лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных мероприятиях с использованием спортивного оружия, казаков, участвующих в собраниях казачьих обществ, религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением казачьей формы, лиц, участвующих в религиозных обрядах и церемониях, культурно-развлекательных мероприятиях, связанных с ношением национального костюма, в местностях, где ношение клинкового холодного оружия является принадлежностью такого костюма, а также лиц, уполномоченных организатором определенного публичного мероприятия обеспечивать общественный порядок и безопасность граждан, соблюдение законности при его проведении.
Случаи и условия, при которых разрешено ношение оружия, в том числе холодного, дополнительно определены в гл. XII Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814.
Согласно п. 62 Правил ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом “Об оружии”.
В соответствии с Правилами ношение гражданами оружия, в том числе различных видов холодного оружия, допускается в следующих случаях:
– во время охоты, проведения спортивных мероприятий (пп. “г” п. 62 Правил). Право носить и использовать принадлежащее им оружие в местах проведения охоты и во время спортивных мероприятий имеют также иностранные граждане (абз. 2 пп. “е” п. 62 Правил);
– военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, находящимися на пенсии, лицами, награжденными оружием, – на основании записи в разрешении на хранение и ношение оружия “Разрешено постоянное ношение оружия” (пп. “д” п. 62 Правил);
– работниками подразделений Российской академии наук, проводящих полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – при исполнении служебных обязанностей во время проведения указанных работ (абз. 1 пп. “е” п. 62 Правил);
– ношение и использование копий (реплик) оружия, а также ношение оружия, имеющего культурную ценность, разрешается только с историческими костюмами во время участия граждан в историко-культурных либо иных мероприятиях, проводимых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, музеями, государственными или общественными культурно-просветительными организациями и объединениями при условии согласования проведения указанных мероприятий с Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (п. 64 Правил).
При ношении оружия лица, указанные в п. 62 Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия.